Circular 3035-Bis-2026 Proponen limitar las jornadas de médicos residentes y reforzar su protección laboral

Circular 3035-Bis-2026 Transcribimos a ustedes un artículo muy interesante sobre la propuesta para poner limite a las jornadas de médicos y personal de la salud. El artículo fue redactado por Gerardo Hernández el 24 de agosto del 2026, publicado en el diario “El Economista”. Proponen limitar las jornadas de médicos residentes y reforzar su protección laboral La iniciativa propone limitar a 40 horas semanales la jornada de médicos residentes, regular las guardias y garantizar descansos, además de establecer derechos mínimos para proteger su salud física y mental, prevenir violencia laboral y mejorar sus condiciones de formación. La Cámara de Diputados deberá analizar un proyecto para limitar las jornadas laborales de los médicos residentes y mejorar las condiciones en las que prestan sus servicios, incluyendo los periodos de descanso y entornos libres de violencia. La propuesta impulsada por la diputada Maiella Gómez Maldonado (Morena), presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, plantea reformas a la Ley Federal del Trabajo (LFT) y a la Ley General de Salud (LGS) para reconocer a los médicos residentes como especialistas en etapa formativa y ampliar su protección en las instituciones de salud. Uno de los ejes de la propuesta, es regular la jornada laboral. Actualmente la LFT establece una disposición laxa para los turnos de los médicos residentes, la legislación indica que durante el tiempo que permanezcan en la unidad médica, sus jornadas y descansos se definen conforme a las “disposiciones docentes respectivas”. La legisladora plantea limitar las jornadas laborales a 40 horas por semana, permitiéndose una extensión por 16 horas por concepto de guardias. El proyecto también busca regular las guardias, sin que puedan exceder 16 horas continuas y seguidas de un descanso obligatorio de al menos 12 horas continuas fuera del hospital. “El diagnostico general sostiene que las y los pasantes de medicina realizan su servicio social en contextos de alta vulnerabilidad como lo es el acoso laboral y sexual, maltrato psicológico y desgaste físico excesivo que pone en condiciones de riesgo directo para su vida, su integridad y su salud mental”, afirma Maiella Gómez en la iniciativa. De acuerdo con el proyecto, aunque en el 2024 entró en vigor la actualización de la NOM-001 que delimitó un máximo de 80 horas semanales y dos guardias por semana para los médicos residentes, además de un nuevo modelo de rotación para disminuir la carga, el cambio normativo aún conserva jornadas extenuantes con efectos directos en la salud, puntualiza la diputada federal. Según una investigación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), las jornadas laborales de más de 55 horas por semana se relaciona con el 39% de los decesos por trabajo, es el factor organizacional más letal. Los hospitales tendrán prohibido obligar o coaccionar a los residentes para laborar jornadas superiores al límite legal e imponer actividades que no estén vinculadas con su procesos de formación médica. El otro pilar de la reforma a la Ley Federal del Trabajo es incluir como derechos mínimos de los médicos residentes el acceso a: • Descanso adecuado que garantice el óptimo desempeño. • Un horario establecido y condiciones dignas e higiénicas para ingerir alimentos. • Ambiente laboral seguro, libre de discriminación y que garantice integridad física y mental. • Instalaciones apropiadas y seguras. • Recursos materiales e insumos necesarios. • Trato digno y respetuoso por parte de pacientes y sus familiares, así como del personal relacionado con su trabajo. • Actualización profesional en igualdad de oportunidades. • Remuneración completa y pagada de manera oportuna. “Esta propuesta busca establecer en la ley los límites claros a las horas de trabajo, a la duración de las guardias y al descanso post guardia, así como obligaciones en materia de ambientes seguros, no violentos y con apoyo a la salud mental. Con ello, se evita la normalización de prácticas de abuso, humillación o explotación, se equilibra la dimensión formativa y la laboral, se reafirma el carácter social de estas etapas como parte del Sistema Nacional de Salud y se protege la integridad física, emocional y psicosocial de pasantes y residentes”, señala Maiella Gómez en la exposición de motivos de la propuesta. Cambios a la legislación de salud En el caso de la Ley General de Salud, las modificaciones contemplan incluir a las residencias médicas en la regulación de los aspectos docentes de la prestación del servicio social y en los mecanismos de coordinación entre autoridades educativas y de salud, estableciendo que las residencias en unidades con reconocimiento y aval de universidades. Por otra parte, se plantea una disposición para que los programas para profesionales de la salud que desarrollen la Secretaría de Salud (SS) y los gobiernos estatales prioricen siempre “la integridad física, mental y emocional de los estudiantes y profesionales en formación”. En la legislación sanitaria también se busca reforzar el derecho a espacios libres de violencia, seguros, con infraestructura adecuada e insumos necesarios al establecerlos como obligaciones tanto de la SS como de los gobiernos de las entidades. Por último, con el objetivo de evitar confusiones entre internado, servicio social y residencia, y delimitar el alcance de cada una, Maiella Gómez propone incorporar a la LGS las definiciones de servicio social en medicina, médico residente, unidad médica receptora de residentes, residencia e internado médico. Por qué debe limitarse (y ya se está limitando) la jornada de los médicos residentes en México La discusión no parte de cero: la Ley Federal del Trabajo ya dedica un capítulo especial a los médicos residentes (artículos 353-A a 353-I, dentro del Título Sexto de trabajos especiales), y desde marzo de 2024 existe la NOM-001-SSA-2023, que fijó por primera vez un techo claro: un promedio anual de 80 horas semanales de servicio, guardias de máximo dos veces por semana, y un mínimo de tres días de separación entre guardia y guardia. Es decir, jurídicamente el problema no es un vacío total, sino que el límite vigente sigue siendo muy alto frente a estándares internacionales y, sobre todo, se cumple poco en la práctica: reportes académicos y periodísticos documentan jornadas reales de 100 horas semanales o más, con guardias continuas de 24, 36 e incluso 48 horas en algunas unidades médicas. Las razones de fondo para limitar (y en la agenda legislativa actual, para reducir aún más) esa jornada son varias y se refuerzan entre sí: Salud del propio residente. La privación crónica de sueño y las guardias prolongadas están asociadas a alteraciones cardiovasculares y metabólicas, mayor vulnerabilidad a infecciones, y un deterioro documentado de la salud mental —ansiedad, depresión e ideación suicida—. El caso que hoy empuja la reforma con más fuerza es el de Abraham Reyes, médico residente del IMSS en Monterrey fallecido en junio de 2025, atribuido a jornadas excesivas y hostigamiento laboral, y que dio nombre a la llamada "Ley Abraham". Seguridad del paciente. El agotamiento extremo reduce la atención sostenida y el juicio clínico, e incrementa de forma medible la tasa de errores médicos y eventos adversos evitables. Este es el argumento que más peso tiene en el derecho comparado: no se trata solo de proteger al trabajador, sino de proteger a quien está siendo atendido por alguien exhausto. Dignidad y derechos laborales mínimos. El artículo 123 constitucional parte de una jornada máxima de 8 horas como principio general del derecho del trabajo mexicano; el régimen especial de residentes se justificó históricamente por la naturaleza formativa de la residencia, pero cuando la "formación" se traduce en jornadas de 80, 100 o más horas semanales, el argumento pedagógico deja de sostener la excepción y empieza a leerse como explotación disfrazada de docencia. Comparación internacional. México sigue por encima de los estándares que otros sistemas ya adoptaron: Estados Unidos (ACGME) limita a 80 horas semanales desde 2003; la Unión Europea, bajo la Directiva de Tiempo de Trabajo, tope en 48 horas; Quebec opera con 72 horas. Frente a eso, incluso el límite mexicano vigente de 80 horas —cuando se respeta— queda en el extremo más laxo, y las jornadas reales que se documentan en hospitales mexicanos lo superan ampliamente. Sobre este último punto es donde está la disputa legislativa activa en este momento. Hay al menos dos iniciativas en curso que buscan endurecer el marco actual: la "Ley Abraham", impulsada por la diputada Nora Merino Escamilla (PT) para reformar la Ley General de Salud y normas laborales aplicables, buscando un tope de 24 horas continuas y la eliminación de guardias de hasta 48 horas; y una iniciativa presentada el 24 de agosto de 2026 por la diputada Maiella Gómez Maldonado, presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que propone reformar tanto la LFT como la Ley General de Salud para fijar una jornada ordinaria máxima de 40 horas semanales, guardias de máximo 16 horas continuas y un descanso obligatorio de al menos 12 horas fuera del hospital tras cada guardia, además de reconocer expresamente derechos como espacios dignos para alimentarse y un entorno libre de acoso. Ambas siguen en trámite legislativo (ninguna ha sido aprobada ni publicada en el DOF a la fecha), así que conviene tratarlas como propuestas en curso y no como derecho vigente. Estaremos pendientes del avance de dichas propuestas de reforma a la Ley Federal del Trabajo. “Unámonos más que nunca en un Gran Acuerdo Por México”